05.12.2018, по постановлению природоохранного прокурора юридическое лицо АО «Автопарк №6 «Спецтранс» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в сумме 50 000 рублей по статье 17.7 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом).
Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена рейдовая проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления при транспортировании отходов I-IV классов опасности на территории Всеволожского района Ленинградской области.
По результатам проведенной проверки АО «Автопарк №6 «Спецтранс» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства об отходах производства и потребления.
В указанном представлении содержались требования безотлагательно рассмотреть данное представление с участием представителя природоохранной прокуратуры.
Вопреки указанным требованиям АО «Автопарк №6 «Спецтранс» рассмотрено представление без участия представителя Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуры, что явилось основанием для принятия мер прокурорского реагирования.
Природоохранная прокуратура разъясняет, что в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.
Ленинградская межрайонная природоохранная прокуратура обратилась в суд с требованием о признании незаконными действий Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Ленобллес» по рассмотрению дел об административных правонарушениях.
В ходе проведенных надзорных мероприятий установлено, что директором учреждения изданы приказы, предписывающие руководителям лесничеств – филиалов ЛОГКУ «Ленобллес» направлять возбужденные должностными лицами лесничеств административные дела в центральное управление ЛОГКУ «Ленобллес» для рассмотрения по существу.
С момента издания указанных приказов учреждением рассмотрено свыше 30 административных дел с назначением наказания в виде штрафов.
Вместе с тем, в соответствии с требованиями главы 23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), вправе руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (их структурных подразделений), осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), их заместители.
В связи с тем, что государственное казенное учреждение не является органом исполнительной власти или его структурным подразделением, деятельность ЛОГКУ «Ленобллес» по рассмотрению административных дел является незаконной.
Исковое заявление прокурора находится на рассмотрении.
